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Jul 23, 2023

市は建築基準法の大転換に備える

2014年にナパバレー南部で発生した地震により、住宅、企業、公共施設に10億ドル以上の損害が発生したことを受け、パロアルトの指導者らは衝撃を受けて行動を起こした。 現地のリスクを考慮し、

2014年にナパバレー南部で発生した地震により、住宅、企業、公共施設に10億ドル以上の損害が発生したことを受け、パロアルトの指導者らは衝撃を受けて行動を起こした。

地元のリスクを考慮して、市議会は同年後半に地元の建物を調査するコンサルタントを雇い、市の耐震法を強化するための勧告を検討する委員会を雇った。耐震法は1986年には積極的と考えられていたが、現在ではよく言っても不安定だと考えられている。

2017年、市議会はこの報告書について議論し、計画スタッフは不動産所有者に高額になる可能性のある改修を義務付けるかどうか難しい選択を下す準備をした。

その後、そのまま何も起こらなくなりました。 市議会と計画スタッフは、住宅、借家人保護、ガス動力の葉吹き機など、他の優先事項に軸足を移した。 新型コロナウイルス感染症（COVID-19）は地方予算に打撃を与えた。 そして、ラザフォードとチェケンの研究は脇に置かれました。

現在、市は埃を払って再挑戦する準備を進めている。 同市議会は今年初め、市の耐震基準を更新するための資金を予算計上しており、同市の政策サービス委員会は8月8日にこの問題を取り上げる予定だ。

計画通りに進めば、市は1月に条例改正の草案作成を開始できるよう別のコンサルタントを雇用する予定だ。 変更の範囲はまだ決定されていないが、事前の議論では、新しい法律は脆弱とみなされるが現行の法規ではカバーされていない約400の建物に焦点を当てることになることが示唆されている。

新たな取り組みの焦点は、1977年以前に建設された軟層木造建物であり、この調査では特に脆弱であると考えられている。 調査が実施された時点で、パロアルトにはそのような建物が約 294 棟ありました。

研究によれば、通常、1階にガレージがあり、その上に1階以上の階があるこの建物タイプは、1994年のノースリッジ地震の後、広範囲にわたる被害とノースリッジ地震のような大規模な倒壊が発生した後、特に危険であることが判明したという。 16人が死亡したメドウズの集合住宅。

「その蔓延を考えると、数百棟の軟層アパートの建物が失われると、地域社会に大きな影響を与える可能性がある」と報告書は述べている。

この研究では、1989 年のロマ・プリエタ地震後に居住不可能とされた 16,000 戸の住宅のうち、軟層階の建物がほぼ半数 (7,700 戸) を占め、ノースリッジ地震により居住不能となった住宅のうち 34,000 戸以上を占めていたことが指摘されています。

しかし、新たなアップグレードはソフトストーリーの建物をはるかに超える可能性がある。 パロアルトの現在の規定でカバーされていない他の脆弱なカテゴリーには、1998 年以前のチルトアップ コンクリートの建物が含まれます。この建物では、壁が水平面上に作成されてから高くされます。 1977 年以前の軟層コンクリート構造物。 そして、垂直柱を介して建物の重量を伝達する「鋼モーメント」フレームを備えた 1998 年以前の構造。

ラザフォード + チェケンの調査では、パロアルトには傾斜式建物が 99 棟、軟層コンクリートの建物が 35 棟、鉄モーメント フレームの建物が 34 棟あると推定されています。 コンサルタントによると、市が1986年に基準を導入して以来、いずれも地震に対するパフォーマンスは悪かったという。

パロアルト市の現行条例は、非鉄筋石造、1935年以前に建設され占有者数100人以上の建物、1976年以前に建設され占有者数300人以上の建物の3種類の建物のみに適用されている。

この制度では、所有者にこれらの構造物の耐震評価を実施して提出することが義務付けられていますが、ほとんどの所有者に実際に改修することを強制するものではありません。 （市内に約 10 棟ある非鉄筋石積みの建物だけが、強制的な改修が必要です。）

むしろ、市は自主的な改修に対して奨励金を提供しています。 改修を行うダウンタウンの不動産所有者は、開発権としてさらに 2,500 平方フィートの床面積を取得できる可能性があります。 シャンタル・ゲインズ市副部長の新たな報告書によると、市はまた、不動産所有者が技術報告書の委託費用を許可料に充当することを認めているという。